中小银行合并潮又起中原大省欲催生万亿城商

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证券时报记者段久惠

中小银行合并潮再起，这一波来自河南省内多家城商行。

近日，在香港上市的中原银行公告称，董事会通过决议，拟吸收合并河南省内的洛阳银行、平顶山银行及焦作中旅银行（潜在吸收合并），潜在吸收合并完成后，该行将继续投入并拓展其本身的主营业务。

河南省内当前有郑州银行、中原银行两家上市银行。截至年末，中原银行、洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行四家银行的资产规模合计近1.2万亿元，若此次合并顺利完成，将催生河南省内首家通过合并重组而规模过万亿元的城商行。

对于此次行业大事件，当地机构人士的评价是——“金融改革的一项重大举措”。中原银行也在此次公告中称，“为深化金融领域改革，做优做强地方金融，着力打造一流城商行及提升金融服务全省经济社会发展能力，本集团期望通过潜在吸收合并优化本行。”

值得提及的是，中原银行董事会近日刚刚选举现年58岁的徐诺金为新任董事长，徐诺金长期任职于中国人民银行，是河南地方金融的重要监管官员。

根据证券时报记者不完全统计，去年以来，山西、陕西、辽宁、四川等出现了十余起中小银行合并重组案例，涉及30多家银行机构，其中又以农商行为主。

上海金融与发展实验室主任曾刚认为，区域中小银行重组，一来是同类型银行的整合重组，有助于集中区域内的资源支持当地实体经济，从而做大做强区域性的城商行或农商行；二来是引入有实力的战略投资者，通过强强联合的形式，推动中小银行可持续健康发展。

中原大省城商行大合并

10月27日晚，中原银行发布公告称，董事会通过决议，拟吸收合并洛阳银行、平顶山银行及焦作中旅银行（潜在吸收合并），潜在吸收合并完成后，该行将继续投入并拓展其本身的主营业务。

中原银行成立于年12月26日，彼时就合并重组了河南省内多家地方银行，旨在“做大做强金融豫军”。正是因此，中原银行一跃成为河南省唯一一家营业网点覆盖全省的省级法人银行。年7月19日，中原银行在香港联交所主板挂牌上市，目前仍是河南省规模最大的城市商业银行。

截至年6月末，中原银行全行资产总额为亿元，存款余额为亿元，贷款余额为亿元，不良率为2.17%；下辖18家分行和2家直属支行，共有营业网点家，作为主发起人，中原银行还在河南省内设有9家村镇银行和1家消费金融公司，并控股设立邦银金融租赁股份有限公司。

对于此次合并重组，当地机构人士也第一时间向证券时报记者给出评价——“这是金融改革的一项重大举措”。

而关于此次合并重组的战略构想，中原银行也在公告中称，“为深化金融领域改革，做优做强地方金融，着力打造一流城商行及提升金融服务全省经济社会发展能力，本集团期望通过潜在吸收合并优化本行，并使本行能继续拓展成一流的商业银行及实现整体业务的高质量发展。”

根据公开信息，在今年9月29日举行的董事会会议上，中原银行选举徐诺金为该行董事长及战略发展委员会主任委员（委任将自银保监会河南监管局核准之日起生效）。公开履历显示，徐诺金今年58岁，经济学博士，曾长期在中国人民银行工作，担任中国人民银行郑州中心支行党委书记、行长，国家外汇管理局河南省分局局长，是河南地方金融的重要监管官员。

此外，值得一提的是，目前河南省内还有另一家老牌城商行——郑州银行，该行成立于年11月16日，年12月、年9月分别在香港联交所主板、深交所挂牌上市，首开国内城商行“A+H”上市先河。截至今年6月末，郑州银行资产总额为.7亿元。

将催生万亿规模城商行

时隔数年，中原大省河南再次出现中小银行合并重组，尤其是，此次中原银行拟合并重组的三家银行，其规模、实力都相对较强。

“一般情况下，引入实力较强的战略投资者入股的重组方式，在农商行中较为常见，这样一来可以保持县域法人资格完整；而城商行则是合并重组的情况较为常见。另外一种情况，就是类似于中原银行这次的合并重组，各家中小银行都在区域内有着较强的竞争力，因此并不主要基于化解风险的考量来进行合并。”曾刚告诉证券时报记者，“通过扩充规模并实现强强联合，达到1+1＞2的效果，从而提升省内金融机构的整体竞争力，为后续的健康可持续发展打开空间。”

曾刚认为，“在中小银行的兼并重组中，经营优秀、规模实力较强的机构，可以与合并的机构通过整合，提供资金资源、技术资源等全方位的支持和能力输出。”在他看来，中原银行的数字化运营水平就具有比较优势，而洛阳银行、平顶山银行服务本地的央企国企资源深厚，焦作中旅银行则有特色金融业务，因此都可以实现优势互补。

根据公开数据，截至年末，中原银行、洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行四家银行的资产规模合计近1.2万亿元，若此次合并顺利完成，也意味着河南省内将诞生首家通过合并重组而规模过万亿元的城商行。

洛阳银行前身是洛阳城市合作银行，成立于年，总部设在河南省洛阳市，自年10月签署辅导协议起，洛阳银行就开启了谋求A股上市之旅。根据本周最新发布的上市辅导报告，该行部分外部批复文件未取得等问题尚待解决。

洛阳银行第一大股东为当地财政局，持股比例逾17%。截至去年年末，洛阳银行总资产为.9亿元，存款余额为亿元，贷款余额为亿元，不良率为1.82%。目前，该行下辖郑州、三门峡、焦作、许昌、平顶山、信阳、南阳、安阳、鹤壁、驻马店等10家分行及洛阳区域6家管理行，分支机构数量达到家（含43家社区支行）。同时，洛阳银行在深圳及洛阳栾川、孟津两县分别发起设立了控股村镇银行，还发起设立了1家金融租赁公司，控股子公司数量达到4家。洛阳银行已基本形成了覆盖洛阳全市、辐射河南全省、面向全国的服务网络及较为健全的产品体系。

不过，洛阳银行股权近期频现拍卖，其中不乏来自前十大股东的民营股东方。根据本报此前报道，9月初，洛阳银行原股东方河南嘉达棉业有限公司、河南九冶重工有限公司所持有的3.38亿股、2.08亿股股权，分别被洛阳城乡建设投资集团有限公司、洛阳城市发展投资集团有限公司收入囊中，起拍价分别为7.31亿元、4.50亿元，这两家公司也是该次交易的唯一出价方。

平顶山银行源自年11月在原13家城市信用社基础上重组而成的平顶山市城市信用社，年12月改制为股份有限公司，年12月25日经银监会批准筹建为平顶山市商业银行，年11月17日更名为平顶山银行。

目前，平顶山银行在郑州、洛阳、南阳、新乡、信阳、商丘等省辖市设立了分行，全行营业网点74个；该行还发起设立了郏县广天村镇银行。截至去年年末，平顶山银行总资产为.39亿元，存款余额为.52亿元，贷款余额为.44亿元，不良率为2.58%。

焦作中旅银行前身是焦作市商业银行，年引入中国旅游集团作为战略投资者，年获批更名为焦作中旅银行，开启“旅游+金融+互联网”发展之路。截至今年三季度末，焦作中旅银行总资产为.06亿元，净资产为77.5亿元，去年年末存款为.72亿元，贷款余额为.01亿元，不良率为2.05%。

中小银行重组潮起

据证券时报记者不完全统计，去年以来，山西、陕西、辽宁、四川等多地出现了十余起中小银行合并重组案例，涉及30多家银行机构，其中又以农商行为主。

实际上，金融监管部门对中小银行做大做强早有