郏县积极探索集中照护农村养老新思路

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央广网平顶山12月3日消息（记者王勇生通讯员张鸿雨）“我们村幸福院是年建成使用的，从那时起我们老两口就在这儿吃饭，一天三顿，便宜又方便，孩子们在外打工干活也放心。在这和老伙计们一起开心快乐，感谢党的好政策，现在很幸福。”近日，在郏县王集乡蔡庄村幸福院，82岁的村民刘丙炎说。

郏县总人口65万，60岁以上占比高达17.59%。年以来，为助力脱贫攻坚，破解农村贫困、独居、五保老人的吃饭、精神孤寂等问题，该县借鉴城市社区日间照料中心模式，积极探索“集中照护”农村养老新思路，建立留守、空巢等老人关爱帮扶体系，由县民政局牵头，稳步推进农村幸福院建设。

农村幸福院以行政村为单位建立，实行自我筹建、管理、服务，各村根据实际，在闲置校舍、村委会闲置房屋、村民空闲院落等基础上，因地制宜、就地取材进行小微修缮，设置休息室、娱乐室、阅览室、活动室、餐厅等“五室一厅”，配备桌椅、电视机、棋牌等物品，满足就餐、休闲娱乐等日间照料服务需求。老人每人每天伙食费5-10元，按就餐天数收费，五保户、贫困户老人还有适当补贴。

为规范完善幸福院管理，该县出台《农村幸福院建设指导意见（试行）》与涉及财务管理、服务标准、食堂管理、安全卫生等8项指导性制度和入住守则，明确幸福院的性质、接纳对象和条件，建立了管理、监督和检查机制。同时，县民政局为每个幸福院提供1个政府购买服务岗位，优先聘用有劳动能力的贫困户负责做饭、打扫卫生等。

为确保农村幸福院健康运行，该县采取“村里投一点、群众集一点、社会捐一点、乡里配一点、县里补一点”的方式，以各村为主，发动本村乡贤、成功人士、爱心人士等捐赠建设资金，捐助灶具、桌椅等配套设施，建成并验收达标后县财政再给予3万元/所奖补。同时，各村幸福院不断探索新的运行模式，有的号召本村爱心人士众筹，有的有偿聘用贫困户负责日常管理和餐饮服务。该县于去年8月启动了“慈善一日捐、助建幸福院”活动，目前已募集善款85万余元。

“农村幸福院既有别于直接让亲属来照顾的传统家庭式养老，又不同于由专门护理人员提供服务的养老院模式，在满足农村养老实际需求的同时，又缓解了农村养老资源紧张的现状，为我们提供了一种可复制、可持续、值得推广的养老样本，不但解决了农村的大问题，也为全面打赢打好脱贫攻坚战找到了一条新路径。截至目前，我们建成并投运的幸福院有所，每天有余人受益。”该县县委书记丁国浩说。